Description : Heinrich Billstein, ancien député, dernier résident de Konrad-Adenauer-Ufer 101. 2,5 livres, 3 albums et 19 dossiers de la fille Mariette Becker et de son mari ont été remis aux Archives historiques le 13.03.1974. Introduction Avec cette publication, une collection est rendue accessible qui, en raison de son mauvais état de développement, était auparavant seulement disponible à un nombre limité d'utilisateurs. Les documents ne possèdent que dans une mesure limitée les caractéristiques d'une véritable collection de dossiers manuscrits ; leur structure les rend plutôt étroitement liés aux collections et aux documentations. BiographischesHeinrich Billstein est né le 23 janvier 1883 à Cologne. Son père Michael Billstein était brasseur et aubergiste ; il appartenait au Parti du Centre et fut membre du Conseil municipal de 1894 à 1905. Peu après sa réélection en novembre 1905, il meurt le 21 décembre. Il représentait les intérêts de la classe moyenne commerciale dans la faction du centre et était un membre non négligeable du parti catholique, grâce auquel il a eu accès à l'importante clientèle des brasseurs et aubergistes, un groupe social appartenant à la 2e classe électorale. Heinrich Billstein termine ses études de droit à Fribourg, Münster et Bonn en 1902 après avoir obtenu son baccalauréat au Städtisches Gymnasium Kreuzgasse, passe le 1er examen d'Etat en 1905 et le 2ème en 1911, tous deux avec la mention "bien". Entre-temps, il avait obtenu son doctorat à Leipzig en 1908. Après avoir été assesseur et juge suppléant auprès des chambres criminelle et civile du tribunal régional de Cologne, il est entré au service administratif de la ville de Cologne comme assesseur le 12 juin 1912 : il a été nommé au service des impôts pour relever le premier adjoint Konrad Adenauer. Dans cette fonction Billstein succède à Paul Berndorff, qui a été élu député quelques jours plus tard. Tous deux appartenaient au Parti du Centre qui, depuis sa majorité stable en 1908, cherchait à reconstituer l'appareil administratif supérieur avec les partisans de son parti et à éliminer le désavantage créé par des décennies de suprématie libérale. Le 12 Juin 1914 Billstein a été élu député, mais avant la confirmation de l'élection de Berlin est arrivé le 13 août et l'inauguration prévue pourrait avoir lieu le 3 Septembre, il avait déjà été appelé au service militaire. Après avoir été libéré du service militaire le 4 novembre 1918 - Billstein était le dernier capitaine de réserve et chef de batterie d'un bataillon d'artillerie - il prend ses fonctions administratives trois jours plus tard, le 7 novembre 1918 ; dans la période suivante, il dirige divers services. Il a été réélu le 20 mai 1926 à la fin de son mandat de douze ans. Le 18 juin 1933, les national-socialistes le démettent de ses fonctions. Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, Billstein, 62 ans, refuse, pour des raisons de santé, de répondre à la demande de retour au service administratif. Les persécutions et le harcèlement du groupe local du NSDAP local, surtout dans les derniers jours de mars 1945, l'avaient tellement affligé physiquement qu'il n'était pas en mesure de participer au nouveau départ et à la reconstruction de la communauté. Il mourut le 28 juin 1956 à Cologne. Billstein était marié à Frieda nee Eigel depuis le 6 mars 1909 ; deux enfants résultaient de ce mariage.activités administratives et portée de l'entrepriseSelon le plan de distribution des entreprises de 1914, Billstein devait assumer la responsabilité de toutes les taxes (départements 5, 6 et 7 à l'époque) au début de ses activités auxiliaires, continuer à surveiller l'Association pour la formation continue en droit et sciences politiques, contrôler la compensation des frais scolaires, les pauvres et la police des communautés voisines et contrôler la gestion du City School Register Office. Avec son retour de la guerre, il se voit confier une grande partie de l'économie de guerre, c'est-à-dire la gestion des déficiences organisée pendant la Première Guerre mondiale et prend un volume d'affaires toujours plus important pour être progressivement démantelé après la guerre et conformément aux exigences du Reich. Tandis que Heinrich Schäfer (SPD) organisait la gestion et l'approvisionnement alimentaire, les activités de Billstein s'étendaient au département de l'habillement, au bureau du charbon, au bureau de contrôle des prix, au siège de la marque, au département économique, au bureau des moyens de substitution et aux inspections de police mises sur pied pour le contrôle. Enfin, sous la supervision du comité municipal et du bureau de l'état civil, il s'est vu confier la responsabilité de deux domaines administratifs classiques. Dès 1921, ces domaines de responsabilité ont été complètement modifiés : Billstein a maintenant des pouvoirs sur le Bureau 12 - Police (Police du bâtiment, des routes et de la construction), le Bureau 2 (Flotte de véhicules, nettoyage des rues, collecte des déchets et extinction des incendies), le Département 14 (Commerce, Chambre de commerce, Chambre de commerce, artisanat et corporations, Tribunal de commerce, Tribunal de commerce, Comité local de couture) et le Bureau 26 (écoles commerciales et de formation commerciale et commerciale, écoles de commerce, écoles professionnelles privées). Deux ans plus tard, son cercle d'affaires changea à nouveau complètement. Au lieu des tâches précédentes dans le domaine de la promotion des échanges et du commerce, Billstein s'est vu confier la supervision de l'administration sociale, comme l'administration de l'aide sociale, en particulier les institutions et les institutions d'aide sociale, les orphelins et le bien-être des jeunes. En outre, il y avait la supervision de la protection de la jeunesse et la promotion de l'exercice physique, la supervision des clubs sportifs et l'organisation d'événements sportifs. Billstein devait garder cette région comme un département jusqu'à la fin de son service ; on se souvient aussi de lui comme le chef du service des sports de la ville de 1923 à 1933. En outre, il reprit la direction du Comité de la ville et la responsabilité de l'Association de Cologne pour la formation continue en droit et en sciences politiques, qui lui avait déjà été confiée en 1914. Bien qu'il perdit à nouveau le Comité de la ville en 1926, le centre de formation des fonctionnaires resta en place jusqu'à ce qu'il soit démis de ses fonctions. 1926 fut une autre année au cours de laquelle une coupe profonde fut effectuée. Billstein perdit la compétence pour l'aide sociale et la protection de la jeunesse, reçut à nouveau pour quelques années (jusqu'en 1931) la supervision de la police, puis la compétence pour la gestion des mairies et des économies, ici particulièrement le Gürzenich, et l'administration des jardins familiaux. Cinq ans plus tard, en 1931, Billstein entreprend la dernière réorganisation en profondeur de son entreprise : il abandonne son autorité sur la police, la gestion des mairies et des jardins familiaux et, en contrepartie, il est supervisé par le service économique, c'est-à-dire les tâches qu'il avait déjà exercées temporairement en 1921 pour promouvoir le commerce et l'industrie. En outre, la responsabilité des ports et des chantiers navals, du département d'ingénierie hydraulique et des questions d'aviation avec l'aéroport de Butzweiler Hof a été assumée. Avec ces domaines d'activité, il a hérité du député August Haas (SPD), qui avait pris ses nouvelles fonctions à Kassel en 1930 comme président en chef de Hessen-Nassau. Avec ces responsabilités, Billstein s'est vu confier le poste de chef des affaires économiques pour les deux années restantes. Les changements constants dans l'organisation et la distribution de l'entreprise, comme c'était le cas à l'époque d'Adenauer en tant que maire, et l'instabilité des responsabilités se reflètent dans la structure et le contenu des documents et des documents laissés par Billstein. Ils s'enrichissent sporadiquement de documents qui sont apparus au cours de la représentation pour des coordonnées absentes. Cependant, le système de représentation n'étant pas rigide, mais constamment modifié, des documents provenant de presque tous les domaines administratifs ont été conservés, tels que l'administration des soins de santé et des hôpitaux (députés Peter Krautwig et Karl Coerper, deux centres), la culture (députés Johann Meerfeld, SPD), le département économie, trafic et diffusion (députés August Haas, SPD) et l'administration sociale, jardins et bains ainsi que les abattoirs (députés Johannes Bergmann, centre).Structure des documentsLe contenu de l'inventaire se compose d'environ 30
Nous les processus administratifs, y compris des extraits des procès-verbaux des réunions de la Conférence administrative, des processus internes des bureaux et services subordonnés à Billstein ; les questions financières en particulier, y compris les questions de la structure des recettes et des dépenses de ces organes administratifs, le budget et les contraintes sur les économies, puis les processus relatifs aux données personnelles comme les promotions, les documents relatifs aux réunions de l'Assemblée municipale, tant de reproductions, souvent avec annexes à l'agenda, et aux divers comités. La plupart des documents actuels ne sont pas de nature originale, mais se composent dans une large mesure de copies et de réimpressions, dont certaines ont été utilisées par Billstein comme aide-mémoire et aides commémoratives ; à l'occasion, des notes de discussion sont également conservées. Dans une certaine mesure, la collection comprend également des lettres et des rapports de Billstein, également dactylographiés après dictée, ainsi que des lettres d'invitation et de remerciement. La portée des élaborations et des concepts de Billstein pour les discours prononcés lors de réceptions, de conférences et d'anniversaires de club n'est pas négligeable, et les articles de journaux constituent une part considérable des documents. Billstein a fait découper des articles de journaux qu'il avait déjà marqués d'une croix par un agent de l'antichambre dans son bureau ministériel. Ce recueil d'articles ne considère que les Kölner Zeitungen, à savoir le Kölnische Zeitung avec son édition locale, le Kölner Stadt-Anzeiger, le Kölnische Volkszeitung avec le Kölner Lokal-Anzeiger, le Rheinischer Beobachter comme successeur temporaire du Lokal Anzeiger, le Kölner Tageblatt, le Rheinische Zeitung et la République socialiste. Selon un rapport du 24 mai 1929 (voir n° A 678. BI. 227), le Rheinische Zeitung, le Kölner Stadtanzeiger et le Sozialistische Republik devinrent officiels, tandis que le Kölnische Volkszeitung et le Lokalanzeiger furent achetés par Billstein. Les autres éditions ne sont pas rapportées. Ensuite, le matériau a rempli à ce moment-là "3 armoires de taille moyenne". Il couvrait tous les domaines de l'administration locale et remonte à la guerre et à l'avant-guerre. Ce n'est qu'en ce qui concerne l'économie de guerre et l'approvisionnement alimentaire que des articles, le plus souvent sous forme hektographiée, de services économiques, des rapports dits quotidiens économiques, ont été consultés en plus des journaux, et le contenu des articles de journaux était principalement basé sur des sujets locaux de Cologne. Ce n'est que dans les grands dossiers de l'époque, comme les négociations sur les réparations, les élections, les démissions et les nouvelles formations des Cabinets du Reich, puis surtout la crise économique et la crise financière et budgétaire du Reich, des Länder et des communes, qu'on a dépassé les références locales pour rassembler des articles aux thèmes supralocal, en partie régionaux, en partie nationaux ; mais ici aussi, presque exclusivement des articles provenant des journaux de Cologne étaient prises en compte. La référence aux bureaux et agences administrés par Billstein a parfois une grande portée. D'autre part, des questions telles que le temps et le climat, qui semblent éloignées, sont plus étroitement liées aux tâches de Billstein, par exemple en ce qui concerne sa responsabilité dans la lutte contre les crues du Rhin et dans le règlement des dommages causés par les inondations. Billstein aurait repris certains de ces documents de son prédécesseur dans ce domaine administratif, le député Hermann Best (libéral). Dans le cadre de la réorganisation administrative du 31 janvier 1928, qui résumait l'ensemble du travail de relations publiques dans un service de presse et de publicité du nouveau Bureau des transports et de l'économie, et en relation avec la presse et l'intérêt accru de l'administration, en particulier Konrad Adenauer, pour les questions de presse et de journaux, une archive presse et journaux fut créée. La date exacte n'est pas connue ; les archives semblent avoir pleinement développé leur activité dans un processus graduel en 1930/1931. (Voir décret d'organisation du 31 janvier 1928. in : Journal officiel de la ville de Cologne. Vol. 5 (1928). No. 5 ; Rapport administratif de la Ville de Cologne 1929/30 (Cologne 1930). P. 56 : cf. 1930/31 (Cologne 1931). S.39 f, p. 1931/32 (Cologne 1932). p. 39f.) Dans ce contexte de réorganisation de l'administration et de simplification des affaires, le directeur du bureau August Lentzen du bureau départemental Billstein, dans son rapport de mai 1929 précité, recommandait la soumission des documents à la nouvelle archive. Dans son rapport, il a également fait référence aux archives des journaux de l'Office des foires et expositions, qui devront être combinées avec les nouvelles archives de presse. (Selon le rapport administratif 1930/31 (Cologne 1931), p. 39, les archives de ce journal s'appelaient ici "Literarische Abteilung-genannt, aufgelös und deren Aufgaben von der Presse- und Werbeabteilung übernommen) Il mentionne également les extraits déjà "recueillis avant guerre par la bibliothèque universitaire et urbaine de manière exemplaire". En réunissant les différentes collections d'articles, Lentzen a expliqué que le matériel pourrait être utilisé par l'ensemble de l'administration. Afin de livrer les documents du bureau du département de Billstein, un préposé à l'antichambre a maintenant dressé une liste d'environ 380 dossiers par sujet et par durée. À la fin de 1929, ces dossiers n'avaient pas encore été remis. (Voir n° A 678 : Les négociations se terminent avec la note (BI. 228 v) du 30 octobre 1929 indiquant que Mlle Volk "reprendrait probablement la collection pour les archives du Lord Maire" ; elle voulait en discuter plus avant avec Billstein, mais ne connaissait pas la tente où les archives devaient être déposées. En conséquence, les archives de presse n'avaient pas encore été créées à l'époque.) En tout état de cause, ils ont été remis ; en effet, de nombreux dossiers existants dans le fonds Billstein sont précédés d'un formulaire sur lequel la remise à "l'archive du journal à créer à A 1" était indiquée avec le nom du dossier précédent correspondant ainsi que l'objet et la durée. (p. ex. dossier concernant l'approvisionnement en charbon 21.12. 1920 --21.8.1922 : A 521 ; affaires du 2 19.6.1920 - 5.3.1925 : A 536 ; démantèlement des entreprises d'économie de guerre et d'économie forcée 8.7.1920 - 11.7.1921 : A 531 ; affaires des cartes d'identité, service social des expulsés 20.3.1923 - 27.3.1925 : A 491 ; bien-être des victimes de la guerre, 12.3.1923 - 12.3.1925 : n° A 492 ; Verein für Volkswohl, Volksküche 18.5.1923 - 14.12.1923 : n° A 524. Ensuite, les dossiers ont probablement été remis via A 1 (département Organisation- und Personalamt. Dr Berndorff) au journal et aux archives presse qui étaient en cours de création.) Ces dossiers, qui peuvent être clairement déterminés à partir de la liste jointe au rapport, coïncident avec les documents de la présente collection en ce qui concerne le sujet et s'étendent de 1919 à environ 1922 - 1923 dans des cas individuels, comme les séries jusqu'en 1929. Ces séries étaient présentes surtout dans le domaine de l'économie de guerre et de la gestion alimentaire (approvisionnement en charbon, lutte contre les trafiquants et l'usure, approvisionnement alimentaire tel que les fruits et légumes), peuvent également être prouvées dans des dossiers d'action administrative classique (conseil municipal avec onze volumes, inspection de police, chemins de fer municipaux, statistiques, salaires des fonctionnaires, bien-être, logement). Toutefois, elles ont également été créées pour des processus qui n'affectent pas directement l'autonomie locale, mais qui ne sont pas pour autant sans importance pour la municipalité, tels que les parties individuelles telles que le Centre, le KPD et le SPD, ou les négociations concernant les réparations. En plus de la série, la liste comprenait également des dossiers individuels sur toutes les questions de l'administration de la ville de Cologne, y compris les syndicats, les associations, le commerce, l'économie et les transports, et tous les dossiers remis aux archives administratives à cette époque ne sont plus disponibles et doivent être considérés comme une perte pendant la guerre. Avec le manque actuel de dossiers administratifs municipaux et de documentation de ces années de la République de Weimar, la perte de la tradition est tout à fait regrettable. Les fonds restants, catalogués dans cette publication, ont été transférés aux archives en 1938 par l'Assistant Heringhaus, comme il en a informé son collègue, le Chef du Département de la Culture, Ludwig, le 7 juillet (voir Best. 8900 (Alte Repertorien), A 164). Il chargea Billstein de conserver les "quelque 500 dossiers manuscrits" qu'il y avait rassemblés jusqu'à ce qu'ils puissent servir à la préparation d'une chronique prévue de la ville de Cologne et qu'un bureau approprié soit désigné pour gérer la chronique de la ville de Cologne. quelques dossiers et documents pour la formation professionnelle ainsi qu'un lot plus important de livres et magazines furent remis aux archives en 1974 par Marietta Becker, fille de Billstein. Jusqu'aux années 80, l'existence n'était enregistrée qu'à moitié et seulement par un sujet de fichier de type mot-clé, sans temps d'exécution selon la liste. Dans le cadre de l'enquête des sources sur l'histoire du national-socialisme à Cologne, Friedrich Kröhnke et Werner Jung, en tant que membres du personnel de l'ancien Centre de documentation du NS, le Centre de documentation du NS de la ville de Cologne, devenu indépendant il y a quelques années, a passé au crible tous les dossiers sur les questions nazies, y compris ceux non encore inscrits dans les titres. Les dossiers qui n'avaient pas été consignés auparavant et qui comportaient de brèves réunions et des durées de réunion notées sur la couverture des dossiers ont été consignés sous forme de carte. Dans les années qui ont suivi, on s'est efforcé de rendre les dossiers plus accessibles aux étudiants-assistants, de préciser les sujets par des titres plus complets et de les rendre accessibles par des notes plus détaillées sur le contenu, et aussi de structurer pour la première fois le résultat de l'indexation. Un livre d'instruments de recherche prévu à l'époque a dû être reporté après les premières tentatives, car le résultat était tout à fait insatisfaisant. Enfin, rien n'a aidé plus que de refaire l'inventaire complet et de voir feuille par feuille. Étant donné que les dossiers sont habituellement organisés après le dépôt commercial, la liste suit cet ordre et nomme le contenu du dossier d'après la séquence chronologique, commençant donc selon le cas par la dernière feuille du dossier. En ce qui concerne l'indexation du contenu des différentes unités de classement, les processus de classement sont d'abord nommés, puis les articles de journaux sont énumérés et enfin les documents officiels et autres imprimés sont mentionnés. Afin de faciliter la reconnaissance du caractère des fichiers individuels par l'utilisateur, ceux-ci ont été marqués avec les abréviations A (principalement processus de fichiers), Z (principalement articles de journaux), M (forme mixte). (Cet identificateur a été transféré dans le champ des commentaires lors de la rétroconversion des fonds.) Valeur source des fichiers de référence En raison des pertes élevées dues à la guerre, le caractère sériel des fonds qui existait auparavant n'a pas été conservé. L'image traditionnelle donne donc maintenant une impression fragmentaire, quelque peu incohérente. Ainsi, la collection de fichiers manuscrits n'a qu'une valeur informative très limitée pour les études structurelles approfondies de l'histoire urbaine et administrative de Cologne. Sa valeur réside plutôt dans la multitude de personnes, d'événements, d'associations, d'événements et de processus administratifs mentionnés, qui ne sont souvent documentés qu'occasionnellement et dont la genèse et le développement sont difficiles à suivre. Compte tenu de la grande perte que la ville de Cologne a subie dans ses documents administratifs, ses collections et ses documentations à la suite des destructions dues à la guerre, la collection revêt une certaine importance pour l'histoire de la ville et de ses habitants pendant la République de Weimar. L'instrument de recherche a été créé par le Dr. Everhard Kleinertz.references, qui a créé l'instrument de recherche et qui ne peut que décider si l'objet était digne de ce traitement intensif : Kleinertz, Everhard : Handakten Heinrich Billsteins (Mitteilungen aus dem Stadtarchiv von Köln, vol. 90), Cologne 2000.