Historique du concepteur de l'inventaire : Sous le nom de Rechnungshof des Norddeutschen Bund (Cour des comptes de la Confédération de l'Allemagne du Nord), la Chambre haute de législation prussienne a pris le contrôle du budget du Reich allemand pour les exercices 1867-1869 pour la première fois, en renommant l'autorité Rechnungshof des Deutschen Reiches (cour des comptes du Reich allemand). Outre le contrôle du budget du Reich, l'Oberrechnungskammer, en sa qualité de Cour des comptes, était chargée de contrôler le budget de l'Alsace-Lorraine (1874-1919) et le budget du protectorat (depuis 1892/95 l'Afrique, depuis 1898 tous protectorats). La Cour des comptes (Rechungshof, RH) était présidée par le président en chef de la Chambre des recours ; ses membres étaient nommés par l'Empereur sur proposition du Conseil fédéral. Le contrôle des comptes du budget du Reich a dû être transféré à la Chambre haute des comptes par le biais d'une législation individuelle répétée, le plus souvent sur une base annuelle. L'article 86 p. 2 de la Constitution de Weimar (" Le contrôle des comptes est régi par la loi du Reich ") établit le contrôle des comptes de l'administration du Reich en vertu du droit constitutionnel. Le Code budgétaire du Reich du 31.12.1922 prévoyait donc le contrôle fondamental du budget du Reich par la Cour des comptes du Reich (légalisation du contrôle de l'"efficience économique de l'administration"). Ainsi, pour la première fois, l'audit a été fixé comme un droit de l'Etat ; en même temps, la création de la Cour des comptes en tant qu'autorité indépendante du Reich, indépendante du gouvernement du Reich, a été réglementée. Le Code impérial du budget a fixé comme objectif important de la Cour des comptes, après examen des comptes annuels présentés, d'établir des notes sur les principaux résultats de l'audit et de soumettre au Gouvernement impérial des propositions d'amendement et d'interprétation des lois afin de remédier aux déficiences identifiées dans l'administration. La Cour des comptes de la République de Weimar représentait un collège de président, de directeurs et de conseillers, qui décidait de toutes les questions fondamentales à la majorité des voix en Assemblée plénière. Afin de statuer sur des questions de portée limitée et ne concernant que des domaines administratifs individuels, le Code budgétaire du Reich prévoyait la formation de sénats composés d'au moins trois membres. Le président et les autres membres de la Cour des comptes sont désormais nommés par le président du Reich, contresignés par le ministre des Finances du Reich. Le président de la Cour des comptes était également responsable de la gestion de la Chambre des comptes prussienne. Cependant, à partir du 1er octobre 1922, il ne dirigeait plus le Reichsbehörde à plein temps, mais le Reichsbehörde. Présidents de la Cour des comptes : 1869-1890 : Karl Ewald von Stünzner 1890-1898 : Arthur Paul Ferdinand von Wolff 1898-1914 : Eduard Ludwig Karl von Magdeburg 1914-1922 : Ernst Holz 1922-1938 Friedrich Ernst Moritz Saemisch 1938-1945 Heinrich Müller 1922 fut également nommé Reichssparkommissara chargé, avec le ministre Reich des Finances, d'examiner le budget en son entier et de formuler les expertises à son propos Il était soutenu par le comité d'épargne du Reichstag. En décembre 1933, ce bureau fut de nouveau fermé et les tâches furent transférées au nouveau département présidentiel de la Cour des comptes. En tant qu'autorité suprême d'audit et de contrôle, la Cour des comptes est chargée de superviser l'ensemble du budget du Reich en examinant les comptes budgétaires, y compris les recettes et les dépenses non planifiées de toutes les administrations du Reich, les comptes de l'ensemble des biens non monétaires du Reich ainsi que les livres et documents comptables des entreprises du Reich. Depuis la fin de la Première Guerre mondiale, la Cour des comptes a également dû contrôler de plus en plus l'utilisation des fonds du Reich, qui ont afflué dans l'économie privée sous forme de prêts, de crédits, de garanties, de subventions et de participations, en incluant dans sa zone d'audit à la fois des entreprises importantes et un pays riche de petites entreprises. La structure interne de la SR est demeurée essentiellement inchangée tout au long de son existence. Elle a été divisée en un département présidentiel et un nombre variable de départements d'audit, auxquels les autorités et les entreprises à auditer ont été attribuées selon des critères objectifs. Pour la collecte et l'indexation cartographique des lois, ordonnances, dispositions administratives, règlements officiels et autres documents nécessaires à la vérification des comptes, une agence de presse était rattachée au Département présidentiel, connu à partir de 1937 sous le nom de "Archives". En 1933, la Cour des comptes a été confirmée en tant qu'autorité suprême indépendante du Reich vis-à-vis du gouvernement du Reich, mais la procédure antérieure des décisions à la majorité a été abolie et le Président a été largement autorisé à donner des directives à tous les organes de la Cour des comptes. l'exception du contrôle de la Wehrmacht et de l'audit de l'utilisation des subventions de l'État au NSDAP, la Cour a d'abord été en mesure d'exercer pleinement ses fonctions dans le cadre du contrôle financier même après 1933. En 1934, le bureau du commissaire à l'épargne du Reich, chargé de conseiller le gouvernement du Reich sur toutes les questions relatives à la gestion du budget et à la conception, la simplification et la réduction des coûts de l'administration, fut dissous et ses fonctions les plus importantes transférées à un bureau du Département présidentiel de la Cour des comptes. La loi sur le maintien et l'augmentation du pouvoir d'achat (Gesetz zur Erhaltung und Hebung der Kaufkraft) a également permis, à partir de 1934, d'étendre la compétence de la Cour des comptes au contrôle des sociétés, institutions et autres personnes morales de droit public (finalement fixée par l'ordonnance du 30 mars 1938 du Reich sur l'audit). Dans le cadre de la réforme impériale du IIIe Reich, la loi du 17 juin 1936 sur la gestion budgétaire, la comptabilité et l'audit des Länder et sur le quatrième amendement au code budgétaire du Reich a apporté des changements importants : au début de l'exercice 1936, le contrôle budgétaire et la gestion économique des Länder ont été transférés à l'Université technique ; à cette fin, sur la base des cours des comptes nationales existantes, le tribunal régional créé en 1937 pour les services étrangers chargés, initialement à Hambourg, Karlsruhe, Leipzig Plus tard, Vienne (1939), Poznan (1942) et Metz (1942) furent ajoutés. Ces services externes de la Cour des comptes ont été désignés par les Länder comme bureaux d'audit préliminaire, conformément à la "Vorprüfordnung für die Länder" du 9 avril 1937. Après 1938, en particulier pendant la guerre, les activités d'audit de la Cour des comptes se sont déplacées : d'une part, l'audit des administrations de l'"Ancien Empire" a été réduit, d'autre part, la compétence de la Cour des comptes a été étendue à toutes les administrations allemandes des territoires occupés et y a également exercé dans une grande mesure. Seul le Gouvernement général et le gouvernement autonome du protectorat avaient leurs propres offices d'examen. . Description de l'inventaire : Historique de l'inventaire La majeure partie du registre de la SR, qui se trouve déjà dans le Reichsarchiv, a été transférée aux anciennes Archives centrales de l'État de la RDA après la guerre. A la fin de la guerre, une autre partie des documents existants était encore conservée dans les bâtiments de RH à Potsdam et Berlin et fut archivée après 1946. Les pertes causées par le raid aérien allié sur Potsdam en avril 1945 s'élèvent à environ 9 mètres courants. Depuis que l'Oberrechungskammer prussien a repris l'examen de Reichaufgabe für Kunst, Wissenschaft, kirchliche Angelegenheiten und Forstwirtschaft en 1934 (l'Oberrechungskammer prussien avait déjà des services correspondants pour ces domaines), ces documents - ainsi que les dossiers précédents de la Cour des comptes dans les collections des Rep. 138 du Geheimes Staatsarchiv, Stiftung prußischer Kulturbesitz. Évaluation et traitement des archives Les greffes de la Cour des comptes ont distingué trois groupes de dossiers en fonction des tâches de l'autorité, qui se reflètent également dans la classification : - Dossiers généraux - Dossiers techniques avec documents et instructions d'audit spéciaux - Dossiers d'audit pour les négociations d'audit proprement dites. Dans cet instrument de recherche, les dossiers pertinents de la tradition conservés jusqu'en 1990 dans les Archives centrales de l'Etat en tant que fonds R 2301 et les dossiers conservés dans les Archives fédérales en tant que fonds R 47 sont tous deux enregistrés. Bien que la nécessaire standardisation des informations individuelles sur le développement ait été réalisée en fusionnant les deux parties de la transmission, un remaniement complet n'a pas eu lieu. Les dossiers généraux ont été tenus selon un plan de classement uniforme et sont résumés au début de l'inventaire. Les dossiers des spécialistes et des examens sont classés en fonction du dernier plan de distribution de l'entreprise en vigueur. En outre, les fichiers des "archives" sont répertoriés séparément en tant que partie structurelle relativement indépendante avec différents registres spéciaux. La création de titres de dossiers d'archives, de séquences de volumes et de séries était habituellement nécessaire au moment de l'enregistrement des dossiers ; la création de titres identiques était inévitable en raison de la nature particulière de la structure. Caractérisation du contenu : La transmission de la Cour des comptes couvre de manière plus ou moins complète l'ensemble des tâches de l'autorité avec les points focaux suivants : - Questions d'organisation, juridiques, administratives et opérationnelles - Cour des comptes et Commissaire à l'épargne du Reich - Devoirs et droits des fonctionnaires - Affaires des employés et des travailleurs - Budget, trésorerie, comptabilité et audit - Dossiers spécialisés et d'audit sur les autorités et entreprises individuelles telles que le Ministère des finances du Reich, le Ministère du travail du Reich, le Ministère de l'intérieur du Reich, le Bureau du Plan régional, le Land du Reich, les offices et associations principales du Reich, Vereinigte Industrieunternehmungen AG und Untergesellschaften (VIAG), Kleinbahnunternehmen und Wohnungsbauunternehmen, Hauptversorgungs- und Versorgungsämter sowie Wehrmachttversorgungsämter - Collection de rapports administratifs, statuts et autres imprimés des administrations locales et régionales (sites A-Z) - Budget et comptabilité budgétaire des Länder et institutions municipales - Gesetzsammelmappen In style de citation : BArch, R 2301/.....
Contient : Croquis : Itinéraire de Joachim Graf von Pfeil de Tanger à Fès 1897
Pfeil, Joachim vonHistoire de l'inventeur : le ministre des Lumières et de la Propagande du Reich est chargé et autorisé à regrouper les membres des branches d'activité qui relèvent de son domaine d'activité dans des entreprises publiques"[1] Avec cette phrase claire, le Reichskulturkammergesetz du 22 septembre 1933 est introduit et la nationalisation et la supervision de la culture allemande commencent, notamment la réunion de tous ceux qui sont actifs dans le domaine culturel, la Reichskulturkammer, dans une association. Outre son siège, la Reichskulturkammer se composait des chambres individuelles suivantes : 1re Reichsschrifttumskammer (Bundesarchiv Bestand R 56-V) 2e Reichspressekammer (R 56-IV) 3e Reichsrundfunkkammer 4e Reichstheaterkammer (R 56-III) 5. Reichsmusikkammer (R 56-II) 6e Reichskammer der bildenden Künste 7e Reichsfilmkammer (R 56-VI) La Reichsfilmkammer a été créée avant la fondation de la Reichskulturkammer, le 14 juillet 1933[2] comme "chambre temporaire du film". La Reichsrundfunkkammer fut de nouveau dissoute le 28 octobre 1939 et les membres furent répartis entre les autres chambres individuelles[3] Les tâches et l'organisation des chambres individuelles se trouvent dans les présentations des instruments de recherche correspondants. Avec le premier décret d'application de la Reichskulturkammergesetz du 1er novembre 1933[4], les chambres ont été dotées du statut d'entreprises publiques, qui ont elles-mêmes été fusionnées en une seule entreprise publique, à savoir la Reichskulturkammer. Les dispositions que les chambres individuelles étaient autorisées à promulguer avaient rang de loi impériale indirecte, mais se limitaient au domaine de la composition des chambres. Le paragraphe 10 de ce premier règlement dispose que l'admission dans une chambre individuelle peut être refusée "s'il existe des faits dont il résulte que la personne en question ne possède pas la fiabilité et l'aptitude nécessaires à l'exercice de ses fonctions"[5] Le président de la chambre individuelle concernée a décidé de cette aptitude et aptitude. Un rejet signifiait une interdiction de la profession, car la pratique culturelle de la profession en dehors des chambres n'était pas autorisée. Lors de la création de la Chambre de la culture du Reich et de ses chambres individuelles, il n'y a pas eu de refus ou d'interdictions dans un premier temps, car les chambres individuelles ont automatiquement repris tous les acteurs de la culture organisés dans les associations professionnelles responsables de leur domaine. Ces associations professionnelles faisaient partie de la chambre en tant qu'associations professionnelles (par exemple la Genossenschaft Deutscher Bühnenangehöriger in der Reichstheaterkammer ou Deutscher Sängerbund in der Reichsmusikkammer). Ainsi, les membres des associations professionnelles ont acquis l'adhésion aux chambres uniques, sans examen de la "fiabilité ou de l'aptitude". Ainsi, au début, des "non-Aryens" ou d'autres groupes de personnes qui ne correspondaient pas à "l'image idéale" des national-socialistes étaient également dans les chambres. Pour le ministre de la Propagande, Goebbels, c'est un problème qu'il a tenté de résoudre en nommant le 1er mai 1935 Hans Hinkels au poste de troisième directeur de la Chambre de la culture du Reich. Le Commissaire d'Etat Hinkel a été chargé de s'occuper des questions de personnel dans les différentes chambres. Cela ne signifiait rien de moins que l'expulsion des Juifs et d'autres groupes de personnes des chambres qui n'étaient pas souhaitables pour les national-socialistes. Hinkel était responsable du "nettoyage" des chambres en tant que "commissaire pour la surveillance des non-Aryens intellectuels et artistiques sur le territoire du Reich allemand". Les présidents des chambres individuelles n'ont pas été épargnés non plus. Seul Max Amann est resté président de la Reichspressekammer. C'est également Hinkel qui a repris la transformation des associations professionnelles en conseils d'étudiants, qui a été achevée en 1935. Le § 15 de la première ordonnance sur la mise en œuvre de la Reichskulturkammergesetz prévoyait déjà une division en "associations professionnelles ou conseils des étudiants". Ce qui, à première vue, n'a guère semblé être une différence a eu des conséquences juridiques considérables. Alors que les associations professionnelles étaient encore des corporations indépendantes avec un patrimoine privé, les associations professionnelles nouvellement créées n'étaient considérées que comme des bureaux administratifs des chambres sans personnalité juridique propre. Les anciennes associations professionnelles ont donc été progressivement nationalisées et expropriées à la suite de cette transformation. L'interdépendance avec le ministère des Lumières et de la Propagande populaire du Reich a posé un problème particulier lors de la présentation des tâches de la Chambre de la culture du Reich. Le président du RKK, Joseph Goebbels, était en même temps ministre des Lumières et de la Propagande populaire du Reich, son adjoint (vice-président) secrétaire d'Etat par intérim au ministère de la Propagande, au début Walter Funk, directeur de Reich Press. Le contrôle de l'organisation des différentes chambres a été assuré par le siège de la RKK, qui a son siège au ministère de la Propagande. Hans Schmidt-Leonhardt, chef du département (juridique) d'IC, a d'abord été nommé directeur général. En contrepartie des chambres individuelles, des départements spécialisés (presse, littérature, musique, arts visuels, théâtre, cinéma et radio) ont été créés au sein du ministère de la Propagande, les chefs de département étant en même temps les présidents de chambre respectifs en union personnelle. Les liens existaient également au niveau le plus bas de la jauge. L'union du chef du bureau régional du ministère de la Propagande et du chef du département principal de propagande du NSDAP au sein d'une seule personne a déjà permis l'imbrication habituelle de l'Etat et du parti dans le Troisième Reich. Ces fonctionnaires occupaient encore aujourd'hui le poste d'administrateur culturel provincial et, par conséquent, la supervision des bureaux locaux des chambres individuelles. Pour soutenir les Présidents, un Conseil présidentiel a été mis en place dans chaque Chambre. Le Conseil présidentiel était composé de sept représentants du secteur culturel correspondant. Les personnes ont été nommées par Goebbels lui-même et le président de chambre respectif a dû nommer un directeur général de ce cercle qui a été directement chargé de tâches administratives. Le 15 novembre 1935, Hinkel annonça la création du Sénat culturel du Reich, au sein duquel des personnes particulièrement méritantes de la vie culturelle se réunirent et servirent de source d'idées politiques et culturelles pour Goebbels. En réalité, ce Sénat n'était que représentatif. Tous les présidents de chambre, les conseils présidentiels respectifs, les vice-présidents et les trois directeurs généraux de la RKK, qui portaient le titre de Reichskulturwalter, y étaient présents. Mais seulement 3 ans plus tard, avec l'ordre de Goebbels du 5 avril 1938 (Az. I B 1000)[6], le bureau du Reichskulturwalter fut à nouveau supprimé. Il ne restait plus qu'une seule direction à la Chambre de la culture du Reich chargée de la "formation et de la propagande" et de la supervision des divisions régionales des différentes chambres. La surveillance spécialisée des chambres individuelles est désormais assurée par les services spécialisés de la RMVP, la surveillance organisationnelle par les services administratifs responsables. L'union personnelle des bureaux du chef de département du ministère et du président de chambre a également été abolie. Hinkel lui-même était chef du département IIA (Activités culturelles des non-autochtones) depuis le 1er avril 1938. Après le début de la Seconde Guerre mondiale, l'accent a été mis sur le soutien des troupes en tant que "tâche importante de la guerre". Le soutien des troupes consistait essentiellement à organiser des spectacles sur les scènes de front et à fournir aux troupes elles-mêmes des jeux de société, des instruments de musique, etc. Sur le plan organisationnel, le RMVP a d'abord installé son propre département "Soutien aux troupes", qui a été transféré au nouveau département "BeKa" (Tâches culturelles spéciales)[7] en 1940. Le département BeKA était le successeur du département IIA, son chef est resté Hans Hinkel. Par décret du 30 avril 1941[8], la "Hauptgeschäftsführung der RKK" fut fondée. Hinkel a reçu le poste de "Secrétaire général du RKK" dans cette direction principale, qui était divisée en cinq départements : Département A (Heinz Tackmann) : Administration (Personnel, Budget et Affaires juridiques) Département B (Walter Owens) : Tâches professionnelles (test d'aptitude et soutien des jeunes, orientation et supervision de l'orientation professionnelle, création d'emplois et affaires sociales des professions culturelles) Département C (Erich Kochanowski) : Propagande (liaison avec les départements du parti et de l'État, représentation du RKK au cinéma et à la radio, affaires de presse, ainsi que formation et orientation politiques des travailleurs culturels) Département D (Helmuth von Loebell) : Données personnelles culturelles (évaluation politique des travailleurs culturels, procédures d'exclusion et décisions sur les plaintes, permis spéciaux pour les "non-Aryens", examen des entreprises culturelles pour l'influence juive, activités culturelles des étrangers) Département E (Hans Erich Schrade) : Tâches spéciales (soutien des troupes, soutien culturel des Allemands de souche et des travailleurs étrangers de retour, surveillance des Juifs mentalement et culturellement actifs sur le territoire du Reich) Le département BeKA, qui avait été dissous de facto avec la fondation de la direction principale du RKK, a été rebaptisé "Generalreferat Reichskulturkammersachen"[9] en août 1941 en RMVP. Dans le même temps, les chefs de département de la direction principale de la RKK sont restés dans des haut-parleurs syndicaux personnels de ce département général. Les tâches ci-dessus n'ont pas changé jusqu'à la fin de la guerre. Le 1er mai 1944, la position clé de Hans Hinkel au sein de la Chambre de la culture du Reich est redevenue claire. Ce jour-là, Goebbels nomma Hinkel vice-président du RKK et Hans Erich Schrade prit les fonctions de secrétaire général. Auparavant, Hinkel avait déjà été nommé "Special Trustee of the Work for the Professions Creating Culture", "Reichsfilmintendanten" et chef du département cinéma du RMVP. Il s'est également vu confier la responsabilité générale de l'émission de divertissement de radiodiffusion. Notes[1] Reichsgesetzblatt 1933 I, p. 661[2] Reichsgesetzblatt 1933 I, p. 483[3] 5e VO sur la mise en œuvre du Reichskulturkammergesetz. 4]Reichsgesetzblatt 1933 I, p. 797[5] Reichsgesetzblatt 1933 I, p. 797[6] Bulletin du ministère des Lumières et de la Propagande populaire du Reich n° 5 du 9 avril 1938 (R 55/20617). 7] GVPL du 1er novembre 1940 (R 55/20776). 8] R 55/163[9] GVPL du 1er novembre 1942 (R 55/20621). Hans Hinkel - Carrière à la Chambre de la culture du Reich 1933 Directeur de l'Etat prussien dans le "Kampfbund für deutsche Kultur" d'Alfred Rosenberg Commissaire d'Etat au Ministère prussien de la Culture Chef du Comité du Théâtre prussien 1er mai 1935 3. Directeur général au siège du RKK Commissaire pour la supervision des non-aryens actifs au niveau intellectuel et artistique du Reich allemand (comme département séparé dans le département Propaganda du RMVP) 15. Nov. 1935 Reichskulturwalter im Reichssenat 1936 Chef du Département II au siège de la RKK 5 avril 1938 Chef du Département IIA (Supervision des activités culturelles des étrangers) au RMVP Juillet 1940 Directeur général de la RKK 30. Avril 1941 Secrétaire général à la direction générale de la RKK Août 1941 Chef du Département général de la culture du Reich Affaires des chambres de la RMVP jusqu'en 1945 Responsable spécial des activités pour les professions créatrices de culture Responsable général du programme de divertissement de la Rundfunk Reichsfilmintendant Chef du Département du cinéma à la RMVP Vice-président de la RKK (à partir du 1er avril 1941) Mai 1944) Description de l'inventaire : Historique de l'inventaire Une partie des dossiers (R 56-I/1-147) transférés du Centre de documentation de Berlin aux Archives fédérales entre 1959 et 1962 a déjà été enregistrée par Wolfram Werner. Pour un historique plus détaillé de leur transmission, voir l'introduction du livre d'instruments de recherche correspondant (livres d'instruments de recherche sur les fonds des Archives fédérales, volume 31). Ce sont principalement des dossiers du bureau de Hinkel. Les fichiers matériels des collections de la "Reichskulturkammer" de l'ancienne BDC ont été ajoutés récemment. Le contenu était le suivant : 1. manuscrits de films, de romans et de pièces de théâtre 2. affaires ménagères avec le Landeskulturwaltern 3. dossiers à caractère privé (c'est-à-dire demandes d'emploi et pétitions, ainsi que félicitations à Hinkel de la part de personnes privées) Traitement archivistique Les titres des fichiers disponibles dans la partie Coblence du fonds sont enregistrés dans le livre actuel en ligne, sous la direction de Tim Storch. Les signatures attribuées à ce moment-là ont été conservées. La classification était basée sur l'ordre déjà créé par le Dr Werner. En raison de la nouvelle situation des traditions, il a dû être complété par le poste "budget". Le point de classement "Fondation Goebbels-Stiftung für Bühnenschaffende" (Fondation Goebbels pour les scénographes) qui existait encore dans l'ancien livre de découvertes a été supprimé et se trouve désormais dans la collection R 56-III (Reichstheaterkammer). Il reste à mentionner qu'une partie de la tradition de l'ancienne BDC n'a pas été enregistrée dans les fonds de la Reichskulturkammer et de ses chambres individuelles, mais a été incluse dans les fonds R 55 (Ministère des Lumières populaires et de la Propagande du Reich) en raison de la détermination de la provenance (R 55/21300-21564). Cela s'explique par le lien organisationnel entre le RKK et le RMVP. Les provenances étrangères ont été remises aux archives responsables (Landesarchiv Berlin). Il s'agit des dossiers du Reichspropagandaamt Berlin, du NSDAP-Gauleitung Berlin et du Landeskulturwalters Berlin. Les publications, en particulier les circulaires du DAF et les bulletins du RMVP, ont également été triées et remises à la bibliothèque. Citation BArch R 56 I/..... État d'avancement : indice de publication (1987), indice en ligne (2006). Style de citation : BArch, R 56-I/....
Histoire de l'inventeur : La loi du 29 mars 1935 sur la réglementation des besoins fonciers publics (Gesetz über die Regeung des Landbedarfs der öffentlichen Hand) (1) du ministère de l'alimentation et des boissons du Reich (Reichsernährungsministerium) crée une autorité impériale qui, par décret du Führer du 26 juin 1935, doit assumer le rôle de "Reich Office für Raumordnung" (RfR) pour L'extension de la planification au niveau du Reich et du Land a conduit à séparer l'aménagement du territoire de la souveraineté politique locale. "En accord avec les ministres du travail du Reich et de Prusse, le chef de l'Office de l'aménagement du territoire du Reich règle en particulier l'organisation des associations d'aménagement et les supervise. (3) La RfR, qui a son siège à Berlin, en tant qu'autorité suprême du Reich, était directement subordonnée au chancelier du Führer et du Reich et, dans l'accomplissement de ses tâches, a fait appel à la Société pour la préparation de l'aménagement du Reich (Gezuvor) (4), connue ultérieurement comme la Reichsplangsgemeinschaft e.V. (association de planification du Reich). (RPG). Le chef du RfR et président du RPG était le ministre du Reich et le ministre prussien Hanns Kerrl, qui dirigeait également le ministère des Affaires ecclésiastiques du Reich (RKM) en union personnelle. Après sa mort en 1941, Hermann Muhs, jusqu'alors secrétaire d'État au ministère des Affaires ecclésiastiques du Reich, prend la direction des affaires officielles. En raison de liens personnels et organisationnels étroits, la Reichsplanungsgemeinschaft apparaît dans le plan de distribution de la RfR depuis juin 1937. En tant que membres d'une organisation au sein de laquelle l'Office de l'aménagement du territoire du Reich s'est vu confier la tâche d'"administration", la Communauté d'aménagement du Reich la tâche de "conception". Le plan de répartition des activités nomme deux registres qui desservent les deux bureaux en fonction du domaine d'activité. (5) Le budget commun pour l'exercice 1937 indiquait : "Étant donné que les domaines d'activité de la DR et du RPG se chevauchent à de nombreux égards, il n'y a pas eu de séparation administrative et budgétaire complète entre la DR et le RPG, ni en ce qui concerne la nature spécifique des tâches à accomplir ni en ce qui concerne l'utilisation appropriée de tout le personnel. (6) Kerrls Erste Verordnung zur Durchführung der Reichs- und Landesplanung vom 15. Februar 1936(7) contient les règlements sur l'organisation des organismes subordonnés. La structure organique de l'administration de l'aménagement du territoire doit correspondre à la double tâche de l'aménagement du territoire nazi - direction politique d'une part et coordination de toutes les questions d'intérêt spatial d'autre part. L'Office de l'aménagement du territoire du Reich a été créé en tant qu'"organe de l'Etat et du parti, et il faut souligner en particulier que sa compétence ne se limite pas au travail de réglementation en matière d'agriculture, de logement et d'industrie, mais qu'il est également co-déterminatif dans les exigences du terrain pour le secteur public". (8) Sur le plan organisationnel, une distinction a été faite entre les autorités de planification et les associations de planification de l'État. Les premiers étaient les gouverneurs du Reich et les présidents de Prusse. Ils supervisaient les communautés de planification de l'État et avaient pour tâche d'appliquer les directives émises par le bureau central. Ils ont pu faire procéder à un audit annuel des comptes et approuver le budget correspondant. Le travail de planification proprement dit a été effectué par les associations régionales de planification, dont 22 ont été créées dans tout le pays et dont le nombre est passé à 33 en 1941 à la suite des annexions qui ont commencé en 1938. (9) Ses membres sont les districts ruraux et urbains, les autorités du Reich et du Land, les organes autonomes, les administrations des organisations professionnelles et les institutions scientifiques désignées pour promouvoir le Reich et l'aménagement du territoire. Les directeurs généraux étaient les planificateurs de l'État. Les statuts des Landesplanungsgemeinschaften s'inspirent des statuts types publiés par le chef de l'Office du Reich. Hanns Kerrl l'avait mis en place afin de maintenir l'uniformité au sein de l'organisation. Les statuts prévoyaient la présidence du chef de l'autorité de planification et assuraient également un lien étroit entre les communautés de planification et les autorités de planification dans le cadre de la structure administrative ultérieure. Selon l'échelle modèle des contributions, les coûts ont été supportés dans les proportions suivantes : 51% ont été supportés par le Reich, le reste a été supporté à parts égales par les groupes membres "autonomie" (par ex. associations provinciales, districts urbains et ruraux) et "économie" (par ex. front du travail allemand, Reichsnährstand, chambres de commerce et d'industrie). (10) Les Landesplanungsgemeinschaften étaient traitées comme des entreprises publiques. (11) Les services de l'État, les autorités locales et les organisations professionnelles étaient tenus de fournir une assistance administrative et administrative aux autorités de planification et aux associations. Créé en tant qu'organe de gestion et de coordination de l'aménagement du territoire sur l'ensemble du territoire du Reich, le RfR a été le premier à "veiller à ce que l'espace allemand soit conçu en fonction des besoins de la population et de l'Etat". (12) Outre la planification et la gestion des implantations civiles, le programme d'armement portait également sur la répartition géographique des installations militaires et des voies de circulation. Néanmoins, les plans décisifs ont finalement été élaborés par la Wehrmacht, le ministère de l'économie du Reich et les responsables du plan quadriennal. (13) L'Office du Reich n'a pratiquement aucun pouvoir de décision et ne peut y opposer son veto que dans des cas individuels. Ses activités se sont donc limitées à la supervision administrative des autorités régionales d'aménagement du territoire, des associations d'aménagement du territoire et de la Reichsarbeitsgemeinschaft für Raumforschung, qui a dirigé et coordonné les résultats des recherches sur les questions de planification territoriale. En collaboration avec le ministre des sciences, de l'éducation et de l'éducation populaire du Reich, "les facultés de toutes les universités allemandes ont été appelées à coopérer sous la plus grande forme possible". (14) Avec l'aide des universités scientifiques, des avis d'experts ont été élaborés sur les questions de réhabilitation d'urgence et de réhabilitation des agglomérations dans la période d'avant-guerre, l'accent étant mis, après le déclenchement de la guerre, sur les régions orientales intégrées. En tant qu'autorité centrale de contrôle, l'Office de l'aménagement du territoire du Reich a toutefois progressivement perdu son autorité, au plus tard à l'occasion du travail intensif du bureau du commissaire du Reich pour la consolidation du peuple allemand, créé sous Heinrich Himmler, pour façonner "l'espace vital en Orient". (15) L'interdiction de toute planification d'après-guerre imposée par Hitler pendant la guerre a entraîné la cessation de l'activité professionnelle effective. Le personnel de la DR (16) a été de plus en plus réduit. Les exemptions de service militaire exigées par les institutions de planification n'ont plus été accordées après la défaite de Stalingrad. Le 6 février 1943, le chef de la Chancellerie du Reich, M. Lammers, informe les autorités du Reich que l'Office du Reich ne gérera plus que ses documents et ne fournira des informations sur demande. (17) Pour des raisons de protection contre les raids aériens, les documents ont été transférés à Wittenberg en 1943/44 avec ceux de la Reichsarbeitsgemeinschaft für Raumforschung et de certains services du ministère des affaires religieuses du Reich. Notes (1) RGBl. 1935, I, p. 468 (2) RGBl. 1935, I, p. 793 (3) RGBl. 1935, I, p. 1515 (4) Auparavant Gesellschaft zur Vorbereitung der Reichsautobahnen e.V. (jusqu'en 1935) (5) BArch, R 113/2030 (6) BArch, bibliothèque 96.11.22, p.3 (7) RGBl. 1936, I, p.104 (8) BArch, R 113/2439 (9) Michael Venhoff, "Die Reichsarbeitsgemeinschaft für Raumforschung (RAG) und die reichs- deutsche Raumplanung seit ihrer Entstehung bis die Ende des Zweiten Weltkrieges 1945", Hanover 2000, p.15 (10)Pfundtner/Neubert, Das neue Deutsche Reichsrecht I b 25 p.12 (11)Voir, entre autres, Werner Weber, "Die Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts", Munich et Berlin, 1943, p.52 (12)Voir §3 du Gesetz über die Regelung des Landbedarfs der öffentlichen Hand vom 29.3.1935 (13) "La planification spéciale dans les différents domaines de compétence reste du ressort des services responsables. Ils ont l'obligation d'annoncer leurs plans d'urbanisme à l'Office de l'aménagement du territoire du Reich." (2e décret du 18 décembre 1935 sur l'Office de l'aménagement du territoire du Reich), R 113/128 (14)BArch, R 113/2439 (15)Cf. Michael Venhoff, voir ci-dessus, p.73 (16)Nombre exact de salariés non disponibles (17)BArch, R 43 II/708, p.51 Description de l'inventaire : En mars 1946, Martin Mäckler, alors directeur de la construction dans le secteur du gouvernement militaire britannique, fut chargé par le magistrat de Berlin d'initier le retour des dossiers du bureau du Reich pour la planification régionale à Wittenberg. Après examen, une partie de ces documents fut envoyée en 1947 au Département du logement, de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire du Bureau central du Département du travail de la zone d'occupation britannique à Lemgo. Après la dissolution du siège social, les cartes, dossiers et livres ont d'abord été transmis à l'administration fiscale locale et finalement demandés par le ministère fédéral du Logement. Une autre partie beaucoup plus importante est allée au bureau principal de Berlin pour la planification globale du Magistrat de Berlin-Ouest, y compris les dossiers du personnel, et a finalement été remise à la branche berlinoise de l'Institut de Recherche Spatiale (Bad Godesberg). Le transfert aux archives principales de Berlin, qui étaient responsables des dossiers officiels depuis 1946 (depuis 1963 à nouveau Archives d'Etat secrètes), a eu lieu en 1959, où l'indexation a commencé sous la signature Rep.325. En 1962, 2295 cartes et plans ainsi que 1717 dossiers sous forme de fiches ont été répertoriés. Une collection mixte retournée des États-Unis en avril 1962 contenait 15 volumes de dossiers RfR, qui ont été combinés avec les documents d'archives dans les archives principales. Lors de l'échange de documents d'archives en 1969, les Archives secrètes de l'État ont transféré aux Archives fédérales non seulement les dossiers, mais aussi l'ensemble du secteur cartographique de la RfR, qui a été conservé à Coblence en 1971. Sur la base de la première indexation des dossiers effectuée dans les Archives secrètes de l'Etat, la nouvelle indexation des dossiers a commencé en 1987 dans les Archives fédérales sous la signature d'inventaire R 113. Un premier livre d'instruments de recherche pour les quelque 2400 dossiers est disponible depuis 1990. La fusion des dossiers de Coblence et de Potsdam dans les Archives fédérales de Berlin-Lichterfelde a été achevée en 1993. Ces derniers, principalement des coupures de journaux, des publications imprimées et des rapports annuels et de travail, avaient été remis aux Archives centrales allemandes de Potsdam par les Archives d'État de Magdebourg en 1957 et par le Conseil régional de Wittenberg en 1963. Au cours de l'enregistrement de la base de données du stock, une révision des titres des dossiers et de la classification a eu lieu, en se basant sur le livre des instruments de recherche de l'année 1990, mais il a été renoncé à trier à nouveau chacun des plus de 3000 volumes de dossiers au total. La majorité des séries et des séquences de bandes ont été archivées. Les fonds cartographiques conservés à Coblence n'ont pas été pris en compte ici. Pour des raisons de protection des données, les dossiers du personnel disponibles dans le portefeuille R113 ne figurent pas dans le livre de recherche en ligne. Les demandes à cet égard doivent être adressées directement à l'unité R 3 concernée. Caractérisation du contenu : L'organisation générale et les méthodes de travail de l'Office de l'aménagement du territoire du Reich et de ses services sont documentées dans les dossiers de l'administration de l'office et des services d'aménagement. Les traditions des différentes communautés régionales d'aménagement du territoire donnent un aperçu des tâches, des procédures et des domaines d'activité concrets. L'accent est mis ici sur les documents relatifs aux différents secteurs économiques. Les dossiers de la Reichsarbeitsgemeinschaft für Raumforschung et de la Deutsche Akademie für Städtebau illustrent, entre autres, la volonté d'intégrer les aspects scientifiques de la recherche spatiale aux structures économiques et sociales régionales. En fin de compte, la collection contient des collections de documents provenant des archives et du service de presse, dont la plupart se composent de coupures de journaux et de documents imprimés. La R 164 Reichsarbeitsgemeinschaft für Raumordnung et la collection de cartes RfR (R 113 Kart) des Archives fédérales de Coblence constituent des documents supplémentaires. État d'avancement : Findbuch (2013) Méthode de citation : BArch, R 113/.....