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Archival description
Landesarchiv Baden-Württemberg, Abt. Staatsarchiv Freiburg, N 200/1 · Fonds · 1917-1933
Part of Landesarchiv Baden-Württemberg, Département des Archives d'Etat de Fribourg (Archivtektonik)

Développement de comités de conciliation : Avec la loi sur le Vaterländischen Hilfsdienst du 5.12.1916, RGBl. page 1333 et suivantes, le commandement suprême de l'armée espérait pouvoir s'opposer aux revers militaires par un front intérieur : une seconde mobilisation devait amener la population civile active à l'économie de guerre. Le Conseil des représentants du peuple a également abrogé immédiatement cette loi le 12.11.1918, RGBl. page 13003f. Une seule disposition de la loi est restée en vigueur mutatis mutandis : "Nul ne peut employer un agent auxiliaire employé par des autorités ou des entreprises importantes pour la guerre ou les services publics... à moins que l'agent auxiliaire ne fournisse un certificat de son dernier employeur attestant qu'il a quitté son emploi avec son consentement. Si l'employeur refuse de délivrer l'attestation demandée par le responsable du service auxiliaire, ce dernier a le droit de porter plainte auprès d'une commission, qui est en principe constituée pour chaque district d'une commission de remplacement et se compose d'un représentant du ministère de la guerre comme président ainsi que de trois représentants chacun des employeurs et des employés. Deux de ces représentants sont permanents, les autres sont issus du groupe professionnel auquel appartient le responsable du service auxiliaire concerné. Si, après examen de l'affaire, le Comité reconnaît qu'il existe un motif sérieux de départ, il délivre un certificat dont les effets remplacent ceux du certificat de l'employeur. En particulier, une amélioration adéquate des conditions de travail dans le service auxiliaire patriotique doit être considérée comme une raison importante[§ 9]. Pour la nomination des représentants des employeurs et des travailleurs aux comités... par le Ministère de la Guerre, il faut obtenir des listes de propositions d'organisations économiques d'employeurs et de travailleurs[§ 10] : "Ces comités, constitués à partir du 1.1.1917 comme comités provisoires, puis du 1.2.1917 comme comités d'arbitrage, sont rapidement devenus, de leurs débuts limités, un des instruments les plus importants des parties aux négociations collectives dans leurs conflits politiques sur les salaires et conditions de travail. Les dossiers de procédure reflètent ainsi l'évolution sociale et économique de la fin de l'Empire à la fin de la République de Weimar, en particulier les principaux problèmes de l'après-guerre : la réintégration des participants à la guerre dans le processus de travail, la catastrophe économique qui a suivi la guerre de la Ruhr, l'inflation. Avec l'abrogation des comités de conciliation (art. 65, n° 7), la loi sur l'ordre du travail national du 20.1.1934, RGBl. page 45 et suivantes, a finalement supprimé l'autonomie de la négociation collective, qui avait déjà été fortement limitée par les ordonnances d'urgence. Conformément au caractère semi-militaire de la loi sur les services d'assistance, les compétences des comités de conciliation correspondaient à celles des districts de Landwehr. Les membres du comité ont été nommés par le Ministère de la Guerre, et l'institution a été initialement assignée au Commandement Général Adjoint du XIVème Corps d'Armée. Après l'effondrement, les ministères ont changé jusqu'à ce que la nouvelle administration fonctionne bien. Le Ministère de la protection sociale, devenu plus tard le Ministère du travail, a fusionné avec le Ministère de l'intérieur en 1924. Ce n'est que progressivement que les méthodes de travail et les responsabilités juridiques des comités de conciliation ont trouvé leur cadre fixe. Ce processus s'est conclu par l'ordonnance de conciliation du Reich du 30.10.1923, RGBl. page 1043 et suivantes. L'ordonnance de conciliation avait transféré les compétences des comités aux "comités d'arbitrage". Les litiges individuels, les litiges juridiques concernant les relations réglementées en tant que telles, tels que l'efficacité de la cessation d'emploi, etc. ont été renvoyés devant les tribunaux du travail. Comme ceux-ci n'existaient pas encore à Baden, les comités de conciliation ont accompli leurs tâches en collaboration avec les anciens tribunaux de commerce et de commerce jusqu'en 1927. Le comité de conciliation de Fribourg : Le comité de conciliation de Fribourg, créé en 1917 pour la région du commandement du district de Fribourg, comprenait les districts de Fribourg, Emmendingen, Staufen, Waldkirch et Breisach. Après la réorganisation du système de conciliation par décret du 30.10.1923, Fribourg restait le siège du comité de conciliation, mais incluait désormais les districts de Lahr, Kehl, Offenburg, Offenburg, Lörrach et Freiburg avec les branches de négociation Lörrach, Lahr et parfois Offenburg. La Commission de conciliation de Fribourg a été dissoute par décret du ministre des Finances et de l'Economie de Baden le 4 juillet 1933. Le litige sur les tâches, l'indépendance et la qualité juridique des conseils d'arbitrage de Fribourg, en particulier en 1921/22, a fait l'objet d'une trop grande controverse publique ; les dossiers de référence du président du comité d'arbitrage, l'Ordinaire de Fribourg pour le droit commercial et du travail Heinrich Höniger, qui sont conservés dans cette collection, fournissent plus de renseignements que dans les fonds parallèles sur ce sujet. Ordonnance et tenue des dossiers : Les dossiers des comités de conciliation ont été enregistrés aux Archives générales de l'État par les futurs inspecteurs à des fins de formation à court terme et par les employés dans le cadre des mesures de création d'emplois. Pour l'indexation, cela s'est non seulement traduit par un changement constant des éditeurs, mais aussi par la renonciation à des critères d'évaluation évidents. Les dossiers individuels uniformes, mais non complets, auraient permis un pourvoi en cassation, mais c'était trop pour les rédacteurs en chef. Dans le même temps, les dossiers de litiges individuels contiennent également une mine d'informations difficilement accessibles sur les relations de travail locales, la taille des entreprises, la formation de comités d'entreprise et les activités des syndicats, qui justifient l'archivage global. Au sein du comité de conciliation de Fribourg, outre les autres comités de conciliation, les dossiers eux-mêmes ont déjà été triés par secteurs économiques et par zones tarifaires ; plusieurs dossiers ont souvent été assemblés pour former un fascicule. Les dossiers de la Commission de conciliation de Fribourg ont été enregistrés en 1979 par Iris Sonnenstuhl, candidate inspectrice des archives. L'index a été produit par Gebhard Füßler, l'exemplaire d'un employé d'un programme de création d'emplois, dans la littérature : Huber Rapach, Die Schlichttung von kollektiven Arbeitsstreitigkeiten und ihre Probleme unter besonderer Berücksichtigung der deutschen Entwicklung. Berlin 1964. Diss. Cologne 1963, Sozialpolitische Schriften 18.12.1987Konrad KrimmKornelia EnnekingLes fonds documentaires portaient la signature 445 du GLA et ont été transférés aux Archives d'Etat de Fribourg au début des années 1990 dans le cadre de l'harmonisation des fonds entre le GLA et le StAF. L'ordre des numéros d'ordre n'a pas été modifié, de sorte que la dénomination des signatures préliminaires dans l'index est superflue. L'instrument de recherche analogue du présent inventaire, y compris son introduction, a été transféré par Judith Zimmermann à Scope Archiv en juin 2015. L'introduction a été légèrement raccourcie. Le stock N 200/1 comprend 213 fascicules et mesure 3.1 lfd.m.m. Christof Strauß